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2026阿克蘇高新技術企業(yè)申報啟動|阿克蘇市/庫車/拜城等2市8縣條件及三級獎勵攻略
阿克蘇地區(qū)2市8縣企業(yè)注意!2026年阿克蘇地區(qū)高新技術企業(yè)申報常態(tài)化開展,深入落實科技興阿戰(zhàn)略,明確申報條件、認定流程、材料清單及“自治區(qū)+地區(qū)+區(qū)縣”三級疊加獎勵,地區(qū)級最高50萬,阿克蘇市/庫車/拜城等區(qū)縣首次認定最高可拿100萬,還有5億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金加持。本文全面解讀申報全細節(jié),助力2市8縣企業(yè)精準對接、高效認定。
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我們的服務矩陣涵蓋:
資質(zhì)認定:高新技術企業(yè)(全國)、科技型中小企業(yè)(全國)、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設:企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型:智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報:首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權全鏈條:專利、商標、版權、軟件著作權規(guī)劃與申請
工商財稅配套:為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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一、阿克蘇地區(qū)(2市8縣)高新技術企業(yè)申報條件
申報企業(yè)需同時滿足國家通用條件、自治區(qū)要求和阿克蘇地區(qū)屬地補充要求,無資質(zhì)、信用及合規(guī)性瑕疵,具體如下:
(一)國家通用核心條件
-主體資質(zhì):企業(yè)申請認定時須在阿克蘇地區(qū)對應縣(市)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立1年以上,具備獨立法人資格,從事《國家重點支持的高新技術領域》(涵蓋電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、高技術服務、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化等)內(nèi)的經(jīng)營活動,屬于居民企業(yè)。
-知識產(chǎn)權:通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權所有權(發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等均可),無知識產(chǎn)權權屬糾紛,企業(yè)創(chuàng)新能力評價中知識產(chǎn)權指標需達到相應要求。
-科技人員:企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員,占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%,需提供人員學歷、崗位、勞動合同及社保繳納等相關證明。
-研發(fā)費用:近3個會計年度(實際經(jīng)營期不滿3年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合要求:最近1年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;2億元以上的企業(yè),比例不低于3%;其中,中國境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費用占全部研發(fā)費用總額的比例不低于60%。
-營收要求:近1年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%,需提供相關收入證明及產(chǎn)品技術說明。
-創(chuàng)新能力:企業(yè)創(chuàng)新能力評價需達到70分及以上,涵蓋知識產(chǎn)權、科技成果轉化(3年內(nèi)年平均數(shù)需五項以上)、研發(fā)組織管理(需滿足五項核心要求)、企業(yè)成長性(總資產(chǎn)和銷售需逐年遞增)四項指標。
-合規(guī)經(jīng)營:企業(yè)申請認定前1年內(nèi),未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為,無不良信用記錄,未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單和科研嚴重失信行為名單。
(二)自治區(qū)及阿克蘇地區(qū)屬地補充要求
-企業(yè)注冊地址、實際經(jīng)營地址均在阿克蘇地區(qū)對應縣(市)行政區(qū)域內(nèi),稅務登記在對應縣(市),依法納稅,無偷稅、漏稅等違法行為,主動落實研發(fā)投入相關要求,按規(guī)定提取資金用于研發(fā)活動。
-優(yōu)先支持阿克蘇地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域企業(yè),貼合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,重點支持石油化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等領域企業(yè),其中拜城縣重點支持煤炭煤化工相關高新技術企業(yè)。
-企業(yè)已建立健全研發(fā)管理制度,擁有固定的研發(fā)場所和配套研發(fā)設備,能夠持續(xù)開展研發(fā)活動、推動科技成果轉化,可納入阿克蘇地區(qū)高新技術企業(yè)培育庫接受重點培育,享受“一企一策、分類指導”的幫扶服務。
-已認定為高新技術企業(yè)、但未完成年度年報填報或存在違規(guī)行為的,不予重新申報;同一企業(yè)同一批次僅能申報1次,遵循“就高不重復”的政策原則;對其他省區(qū)整體遷入的高新技術企業(yè),視同當年度新認定企業(yè)享受相關獎勵政策。
二、阿克蘇地區(qū)(2市8縣)高新技術企業(yè)申報流程
阿克蘇地區(qū)高新技術企業(yè)申報實行“線上申報+線下報送”相結合,遵循“企業(yè)自評→系統(tǒng)申報→屬地審核→地區(qū)級推薦→省級評審→國家認定”的核心流程,2026年參考流程如下:
1.企業(yè)自評:申報企業(yè)對照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》及阿克蘇地區(qū)相關補充要求,開展自我評價,確認符合申報條件后,準備相關申報材料。
2.系統(tǒng)申報:企業(yè)登錄“新疆維吾爾自治區(qū)科技業(yè)務綜合服務信息系統(tǒng)”完成實名認證(已注冊企業(yè)無需重新注冊),進入“高企認定模塊”,按系統(tǒng)提示填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》,上傳電子附件材料,按屬地選擇對應縣(市)推薦部門(以稅務部門管理屬地為準),提交完成線上申報,全程可通過系統(tǒng)查詢申報進度。
3.屬地審核:對應縣(市)科技主管部門收到企業(yè)申報材料后,聯(lián)合稅務、環(huán)保、應急管理等相關部門,對材料的真實性、合規(guī)性進行初審,重點核查知識產(chǎn)權、研發(fā)費用、科技人員、合規(guī)經(jīng)營等情況,審核通過后填寫《高新技術企業(yè)認定推薦表》,匯總上報阿克蘇地區(qū)科技局。
4.地區(qū)級推薦:阿克蘇地區(qū)科技局對各區(qū)縣上報的企業(yè)材料進行復核,建立年度存量高新技術企業(yè)、計劃申報企業(yè)工作臺賬,開展針對性指導幫扶后,篩選符合條件的項目,統(tǒng)一推薦至新疆維吾爾自治區(qū)高新技術企業(yè)認定辦公室(以下簡稱“省高企認定辦”)。
5.省級評審:省高企認定辦對申報材料的完整性、規(guī)范性進行審查,組織專家開展集中評審和綜合審定,通過評審的企業(yè)在新疆維吾爾自治區(qū)科技廳網(wǎng)站進行公示,公示期7個工作日。
6.國家認定與報備:省高企認定辦將通過省級公示的企業(yè)名單,登錄“科技部政務服務平臺”進行認定報備(材料信息需與省網(wǎng)保持一致),國家高新技術企業(yè)認定管理辦公室公示10個工作日無異議后,予以備案、公告,頒發(fā)高新技術企業(yè)證書。
7.后續(xù)管理:企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后,需每年5月底前在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表;同時可按要求申報自治區(qū)高新技術企業(yè)研發(fā)費用獎勵,相關數(shù)據(jù)以稅務系統(tǒng)申報數(shù)據(jù)為準。
三、阿克蘇地區(qū)(2市8縣)高新技術企業(yè)申報材料
申報材料分為核心必備材料和輔助佐證材料,實行“電子件上傳+紙質(zhì)件報送”,所有材料需真實有效、清晰可辨、加蓋企業(yè)公章,一式一份按要求裝訂,具體清單如下(結合自治區(qū)及地區(qū)最新要求):
(一)核心必備材料
-《高新技術企業(yè)認定申請書》:在線打印并由法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章,需與系統(tǒng)填報內(nèi)容完全一致。
-主體資質(zhì)證明:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人登記證書)復印件、稅務登記證復印件(已“三證合一”的僅提供營業(yè)執(zhí)照),加蓋企業(yè)公章;法定代表人身份證明書及身份證復印件,項目經(jīng)辦人身份證復印件。
-知識產(chǎn)權相關材料:知識產(chǎn)權證書(發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等)復印件,反映技術水平的相關說明,參與制定標準情況(如有),知識產(chǎn)權歸屬證明等。
-研發(fā)相關材料:科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收、結題報告),研究開發(fā)組織管理情況說明(涵蓋研發(fā)管理制度、研發(fā)團隊建設、研發(fā)設備配置等,需滿足五項核心要求),科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明。
-科技人員材料:企業(yè)職工和科技人員情況說明,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、學歷結構、科技人員名單及其工作崗位、勞動合同、社保繳納證明等。
-財務審計材料:經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構出具的企業(yè)近3個會計年度研發(fā)費用專項審計或鑒證報告、近1個會計年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告,附研發(fā)活動說明材料;經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近3個會計年度財務會計報告(含會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);近3個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(含主表及附表),申請研發(fā)費用獎勵的需額外提供《A107012研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》。
-產(chǎn)品相關材料:企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)的關鍵技術和技術指標具體說明,相關生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等。
-合規(guī)與信用證明:企業(yè)信用信息查詢報告(從“信用中國”“信用新疆”“信用阿克蘇”平臺下載),申報材料真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾書(簽字并加蓋公章),無重大安全、質(zhì)量、環(huán)境違法行為的說明材料。
(二)輔助佐證材料(加分/補充材料)
-企業(yè)獲得的市級及以上科技類榮譽、研發(fā)平臺認定證書(如市級及以上工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等)復印件。
-企業(yè)與高校、科研院所合作開展研發(fā)活動的協(xié)議、合作成果證明材料,企業(yè)當年有產(chǎn)學研合作且有實際研發(fā)投入的,可作為加分佐證。
-研發(fā)設備購置發(fā)票、研發(fā)場地租賃合同等相關證明材料。
-企業(yè)參與科技項目、專利轉化的相關證明材料,以及產(chǎn)品市場占有率、用戶評價等相關說明;獲得科技獎補資金的相關證明(如有),如拜城縣部分高新技術企業(yè)獲得的自治區(qū)及地區(qū)獎補資金相關憑證。
-其他可佐證企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)實力及合規(guī)經(jīng)營的材料(如行業(yè)協(xié)會推薦意見、媒體宣傳報道等)。
四、阿克蘇地區(qū)(2市8縣)高新技術企業(yè)獎勵政策
阿克蘇地區(qū)高新技術企業(yè)獎勵實行“自治區(qū)兜底+地區(qū)級疊加+區(qū)縣配套”的三級模式,獎勵資金專項用于企業(yè)研發(fā)投入、技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等相關活動,同時可享受稅收優(yōu)惠及其他配套支持,具體標準如下(2026年最新政策,結合地區(qū)及各區(qū)縣現(xiàn)行政策):
(一)自治區(qū)級統(tǒng)一獎勵
-認定獎勵:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予30萬元一次性獎勵;對三年有效期滿再次認定的高新技術企業(yè),給予15萬元一次性獎勵[11]。
-研發(fā)費用獎勵:對有效期內(nèi)的高新技術企業(yè),按其上一年度研發(fā)費用投入額分六檔給予后補助獎勵,最高100萬元(研發(fā)投入≥1億元),具體分檔標準參照《新疆維吾爾自治區(qū)高新技術企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(暫行)》執(zhí)行[11]。
-稅收優(yōu)惠:認定通過的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,研發(fā)費用未形成無形資產(chǎn)的按100%加計扣除,享受西部大開發(fā)相關稅收優(yōu)惠政策,虧損結轉年限延長至10年[12]。
(二)阿克蘇地區(qū)級統(tǒng)一獎勵
對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),地區(qū)本級財政予以一次性50萬元資金獎勵支持;對三年有效期滿再次認定的高新技術企業(yè),給予10萬元一次性獎勵;對從地區(qū)以外整體遷移來的高新技術企業(yè),視同當年度新認定企業(yè)享受首次認定獎勵政策。地區(qū)級獎勵可與自治區(qū)、區(qū)縣獎勵疊加,企業(yè)取得國家高新技術企業(yè)認定備案號后按流程申請兌現(xiàn),咨詢電話0997-212XXXX(地區(qū)科技局)。截至2025年底,地區(qū)已發(fā)放科技創(chuàng)新獎補資金2630萬元,惠及47家高新技術企業(yè)。
(三)2市8縣差異化獎勵(核心差異,疊加自治區(qū)+地區(qū)級獎勵)
-阿克蘇市:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予20萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予8萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定企業(yè)最高可獲得100萬元(自治區(qū)30萬+地區(qū)50萬+市級20萬),再次認定可獲得33萬元(自治區(qū)15萬+地區(qū)10萬+市級8萬)。作為地區(qū)核心城區(qū),優(yōu)先支持電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等高新技術領域企業(yè),提供“上門問診”式服務。
-庫車市:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予20萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予8萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高100萬元,再次認定33萬元。該市高新技術企業(yè)數(shù)量居地區(qū)前列,重點支持石油化工、新材料等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè),助力企業(yè)擴大研發(fā)投入。
-溫宿縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),在享受地區(qū)50萬元獎勵的基礎上,縣級再給予10萬元一次性配套獎勵;再次認定的,在地區(qū)10萬元獎勵基礎上,縣級再給予5萬元配套獎勵。疊加后,首次認定最高90萬元(自治區(qū)30萬+地區(qū)50萬+縣級10萬),再次認定30萬元(自治區(qū)15萬+地區(qū)10萬+縣級5萬),同時支持企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,對有實際研發(fā)投入的企業(yè)額外給予5-10萬元獎勵。
-沙雅縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予15萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予6萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高95萬元(自治區(qū)30萬+地區(qū)50萬+縣級15萬),再次認定31萬元(自治區(qū)15萬+地區(qū)10萬+縣級6萬),落實《沙雅縣穩(wěn)經(jīng)濟培育壯大市場主體獎勵扶持辦法》,強化對高新技術企業(yè)的融資、培訓等服務。
-新和縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予15萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予6萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高95萬元,再次認定31萬元,重點支持裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等貼合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè),提供政策解讀、研發(fā)輔助賬設置等個性化服務。
-拜城縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予20萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予8萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高100萬元,再次認定33萬元。重點支持煤炭煤化工、新型炭材料等領域企業(yè),助力企業(yè)開展技術攻關,如新疆峻新化工股份有限公司等高新技術企業(yè)已獲得自治區(qū)及地區(qū)多項獎補。
-烏什縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予12萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予5萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高92萬元(自治區(qū)30萬+地區(qū)50萬+縣級12萬),再次認定30萬元(自治區(qū)15萬+地區(qū)10萬+縣級5萬),已成功培育新疆振興園牧業(yè)有限責任公司等高新技術企業(yè),持續(xù)加大培育力度。
-阿瓦提縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予12萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予5萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高92萬元,再次認定30萬元,落實科技創(chuàng)新相關扶持政策,對高新技術企業(yè)實行“一事一議”重點支持,提供全流程幫辦代辦服務。
-柯坪縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予10萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予4萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高90萬元(自治區(qū)30萬+地區(qū)50萬+縣級10萬),再次認定29萬元(自治區(qū)15萬+地區(qū)10萬+縣級4萬),重點支持生態(tài)環(huán)保、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等領域企業(yè),助力縣域創(chuàng)新發(fā)展。
(四)全地區(qū)通用配套支持
-項目傾斜:優(yōu)先推薦高新技術企業(yè)申報省級、國家級科技項目、產(chǎn)業(yè)扶持項目,在資金支持、資源對接等方面予以傾斜,提高企業(yè)承擔科技計劃項目比例。
-服務保障:將高新技術企業(yè)納入阿克蘇地區(qū)重點培育對象,納入高新技術企業(yè)培育庫,提供技術指導、人才引育、知識產(chǎn)權保護、融資對接等全方位服務;在南疆率先設立5億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金,創(chuàng)新“科技貸”“知識產(chǎn)權質(zhì)押”等金融產(chǎn)品,引導銀行機構提供近300億元信用貸款。
-要素保障:各縣(市)制定相應優(yōu)惠政策,優(yōu)先保障高新技術企業(yè)用地,全力滿足企業(yè)用水、用電需求,對入駐高新技術企業(yè)給予廠房租賃、設備補貼等針對性支持。
-其他支持:鼓勵高新技術企業(yè)開展技術合同認定登記,享受相關稅收優(yōu)惠;支持企業(yè)參與各類行業(yè)展會、交流活動,提升企業(yè)行業(yè)影響力和品牌知名度;落實研發(fā)費用加計扣除等政策,為企業(yè)減免稅費。
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申報企業(yè)需同時滿足國家通用條件、自治區(qū)要求和阿克蘇地區(qū)屬地補充要求,無資質(zhì)、信用及合規(guī)性瑕疵,具體如下:
(一)國家通用核心條件
-主體資質(zhì):企業(yè)申請認定時須在阿克蘇地區(qū)對應縣(市)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立1年以上,具備獨立法人資格,從事《國家重點支持的高新技術領域》(涵蓋電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、高技術服務、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化等)內(nèi)的經(jīng)營活動,屬于居民企業(yè)。
-知識產(chǎn)權:通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權所有權(發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等均可),無知識產(chǎn)權權屬糾紛,企業(yè)創(chuàng)新能力評價中知識產(chǎn)權指標需達到相應要求。
-科技人員:企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員,占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%,需提供人員學歷、崗位、勞動合同及社保繳納等相關證明。
-研發(fā)費用:近3個會計年度(實際經(jīng)營期不滿3年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合要求:最近1年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;2億元以上的企業(yè),比例不低于3%;其中,中國境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費用占全部研發(fā)費用總額的比例不低于60%。
-營收要求:近1年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%,需提供相關收入證明及產(chǎn)品技術說明。
-創(chuàng)新能力:企業(yè)創(chuàng)新能力評價需達到70分及以上,涵蓋知識產(chǎn)權、科技成果轉化(3年內(nèi)年平均數(shù)需五項以上)、研發(fā)組織管理(需滿足五項核心要求)、企業(yè)成長性(總資產(chǎn)和銷售需逐年遞增)四項指標。
-合規(guī)經(jīng)營:企業(yè)申請認定前1年內(nèi),未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為,無不良信用記錄,未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單和科研嚴重失信行為名單。
(二)自治區(qū)及阿克蘇地區(qū)屬地補充要求
-企業(yè)注冊地址、實際經(jīng)營地址均在阿克蘇地區(qū)對應縣(市)行政區(qū)域內(nèi),稅務登記在對應縣(市),依法納稅,無偷稅、漏稅等違法行為,主動落實研發(fā)投入相關要求,按規(guī)定提取資金用于研發(fā)活動。
-優(yōu)先支持阿克蘇地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域企業(yè),貼合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,重點支持石油化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等領域企業(yè),其中拜城縣重點支持煤炭煤化工相關高新技術企業(yè)。
-企業(yè)已建立健全研發(fā)管理制度,擁有固定的研發(fā)場所和配套研發(fā)設備,能夠持續(xù)開展研發(fā)活動、推動科技成果轉化,可納入阿克蘇地區(qū)高新技術企業(yè)培育庫接受重點培育,享受“一企一策、分類指導”的幫扶服務。
-已認定為高新技術企業(yè)、但未完成年度年報填報或存在違規(guī)行為的,不予重新申報;同一企業(yè)同一批次僅能申報1次,遵循“就高不重復”的政策原則;對其他省區(qū)整體遷入的高新技術企業(yè),視同當年度新認定企業(yè)享受相關獎勵政策。
二、阿克蘇地區(qū)(2市8縣)高新技術企業(yè)申報流程
阿克蘇地區(qū)高新技術企業(yè)申報實行“線上申報+線下報送”相結合,遵循“企業(yè)自評→系統(tǒng)申報→屬地審核→地區(qū)級推薦→省級評審→國家認定”的核心流程,2026年參考流程如下:
1.企業(yè)自評:申報企業(yè)對照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》及阿克蘇地區(qū)相關補充要求,開展自我評價,確認符合申報條件后,準備相關申報材料。
2.系統(tǒng)申報:企業(yè)登錄“新疆維吾爾自治區(qū)科技業(yè)務綜合服務信息系統(tǒng)”完成實名認證(已注冊企業(yè)無需重新注冊),進入“高企認定模塊”,按系統(tǒng)提示填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》,上傳電子附件材料,按屬地選擇對應縣(市)推薦部門(以稅務部門管理屬地為準),提交完成線上申報,全程可通過系統(tǒng)查詢申報進度。
3.屬地審核:對應縣(市)科技主管部門收到企業(yè)申報材料后,聯(lián)合稅務、環(huán)保、應急管理等相關部門,對材料的真實性、合規(guī)性進行初審,重點核查知識產(chǎn)權、研發(fā)費用、科技人員、合規(guī)經(jīng)營等情況,審核通過后填寫《高新技術企業(yè)認定推薦表》,匯總上報阿克蘇地區(qū)科技局。
4.地區(qū)級推薦:阿克蘇地區(qū)科技局對各區(qū)縣上報的企業(yè)材料進行復核,建立年度存量高新技術企業(yè)、計劃申報企業(yè)工作臺賬,開展針對性指導幫扶后,篩選符合條件的項目,統(tǒng)一推薦至新疆維吾爾自治區(qū)高新技術企業(yè)認定辦公室(以下簡稱“省高企認定辦”)。
5.省級評審:省高企認定辦對申報材料的完整性、規(guī)范性進行審查,組織專家開展集中評審和綜合審定,通過評審的企業(yè)在新疆維吾爾自治區(qū)科技廳網(wǎng)站進行公示,公示期7個工作日。
6.國家認定與報備:省高企認定辦將通過省級公示的企業(yè)名單,登錄“科技部政務服務平臺”進行認定報備(材料信息需與省網(wǎng)保持一致),國家高新技術企業(yè)認定管理辦公室公示10個工作日無異議后,予以備案、公告,頒發(fā)高新技術企業(yè)證書。
7.后續(xù)管理:企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后,需每年5月底前在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表;同時可按要求申報自治區(qū)高新技術企業(yè)研發(fā)費用獎勵,相關數(shù)據(jù)以稅務系統(tǒng)申報數(shù)據(jù)為準。
三、阿克蘇地區(qū)(2市8縣)高新技術企業(yè)申報材料
申報材料分為核心必備材料和輔助佐證材料,實行“電子件上傳+紙質(zhì)件報送”,所有材料需真實有效、清晰可辨、加蓋企業(yè)公章,一式一份按要求裝訂,具體清單如下(結合自治區(qū)及地區(qū)最新要求):
(一)核心必備材料
-《高新技術企業(yè)認定申請書》:在線打印并由法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章,需與系統(tǒng)填報內(nèi)容完全一致。
-主體資質(zhì)證明:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人登記證書)復印件、稅務登記證復印件(已“三證合一”的僅提供營業(yè)執(zhí)照),加蓋企業(yè)公章;法定代表人身份證明書及身份證復印件,項目經(jīng)辦人身份證復印件。
-知識產(chǎn)權相關材料:知識產(chǎn)權證書(發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等)復印件,反映技術水平的相關說明,參與制定標準情況(如有),知識產(chǎn)權歸屬證明等。
-研發(fā)相關材料:科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收、結題報告),研究開發(fā)組織管理情況說明(涵蓋研發(fā)管理制度、研發(fā)團隊建設、研發(fā)設備配置等,需滿足五項核心要求),科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明。
-科技人員材料:企業(yè)職工和科技人員情況說明,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、學歷結構、科技人員名單及其工作崗位、勞動合同、社保繳納證明等。
-財務審計材料:經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構出具的企業(yè)近3個會計年度研發(fā)費用專項審計或鑒證報告、近1個會計年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告,附研發(fā)活動說明材料;經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近3個會計年度財務會計報告(含會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);近3個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(含主表及附表),申請研發(fā)費用獎勵的需額外提供《A107012研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》。
-產(chǎn)品相關材料:企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)的關鍵技術和技術指標具體說明,相關生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等。
-合規(guī)與信用證明:企業(yè)信用信息查詢報告(從“信用中國”“信用新疆”“信用阿克蘇”平臺下載),申報材料真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾書(簽字并加蓋公章),無重大安全、質(zhì)量、環(huán)境違法行為的說明材料。
(二)輔助佐證材料(加分/補充材料)
-企業(yè)獲得的市級及以上科技類榮譽、研發(fā)平臺認定證書(如市級及以上工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等)復印件。
-企業(yè)與高校、科研院所合作開展研發(fā)活動的協(xié)議、合作成果證明材料,企業(yè)當年有產(chǎn)學研合作且有實際研發(fā)投入的,可作為加分佐證。
-研發(fā)設備購置發(fā)票、研發(fā)場地租賃合同等相關證明材料。
-企業(yè)參與科技項目、專利轉化的相關證明材料,以及產(chǎn)品市場占有率、用戶評價等相關說明;獲得科技獎補資金的相關證明(如有),如拜城縣部分高新技術企業(yè)獲得的自治區(qū)及地區(qū)獎補資金相關憑證。
-其他可佐證企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)實力及合規(guī)經(jīng)營的材料(如行業(yè)協(xié)會推薦意見、媒體宣傳報道等)。
四、阿克蘇地區(qū)(2市8縣)高新技術企業(yè)獎勵政策
阿克蘇地區(qū)高新技術企業(yè)獎勵實行“自治區(qū)兜底+地區(qū)級疊加+區(qū)縣配套”的三級模式,獎勵資金專項用于企業(yè)研發(fā)投入、技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等相關活動,同時可享受稅收優(yōu)惠及其他配套支持,具體標準如下(2026年最新政策,結合地區(qū)及各區(qū)縣現(xiàn)行政策):
(一)自治區(qū)級統(tǒng)一獎勵
-認定獎勵:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予30萬元一次性獎勵;對三年有效期滿再次認定的高新技術企業(yè),給予15萬元一次性獎勵[11]。
-研發(fā)費用獎勵:對有效期內(nèi)的高新技術企業(yè),按其上一年度研發(fā)費用投入額分六檔給予后補助獎勵,最高100萬元(研發(fā)投入≥1億元),具體分檔標準參照《新疆維吾爾自治區(qū)高新技術企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(暫行)》執(zhí)行[11]。
-稅收優(yōu)惠:認定通過的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,研發(fā)費用未形成無形資產(chǎn)的按100%加計扣除,享受西部大開發(fā)相關稅收優(yōu)惠政策,虧損結轉年限延長至10年[12]。
(二)阿克蘇地區(qū)級統(tǒng)一獎勵
對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),地區(qū)本級財政予以一次性50萬元資金獎勵支持;對三年有效期滿再次認定的高新技術企業(yè),給予10萬元一次性獎勵;對從地區(qū)以外整體遷移來的高新技術企業(yè),視同當年度新認定企業(yè)享受首次認定獎勵政策。地區(qū)級獎勵可與自治區(qū)、區(qū)縣獎勵疊加,企業(yè)取得國家高新技術企業(yè)認定備案號后按流程申請兌現(xiàn),咨詢電話0997-212XXXX(地區(qū)科技局)。截至2025年底,地區(qū)已發(fā)放科技創(chuàng)新獎補資金2630萬元,惠及47家高新技術企業(yè)。
(三)2市8縣差異化獎勵(核心差異,疊加自治區(qū)+地區(qū)級獎勵)
-阿克蘇市:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予20萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予8萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定企業(yè)最高可獲得100萬元(自治區(qū)30萬+地區(qū)50萬+市級20萬),再次認定可獲得33萬元(自治區(qū)15萬+地區(qū)10萬+市級8萬)。作為地區(qū)核心城區(qū),優(yōu)先支持電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等高新技術領域企業(yè),提供“上門問診”式服務。
-庫車市:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予20萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予8萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高100萬元,再次認定33萬元。該市高新技術企業(yè)數(shù)量居地區(qū)前列,重點支持石油化工、新材料等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè),助力企業(yè)擴大研發(fā)投入。
-溫宿縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),在享受地區(qū)50萬元獎勵的基礎上,縣級再給予10萬元一次性配套獎勵;再次認定的,在地區(qū)10萬元獎勵基礎上,縣級再給予5萬元配套獎勵。疊加后,首次認定最高90萬元(自治區(qū)30萬+地區(qū)50萬+縣級10萬),再次認定30萬元(自治區(qū)15萬+地區(qū)10萬+縣級5萬),同時支持企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,對有實際研發(fā)投入的企業(yè)額外給予5-10萬元獎勵。
-沙雅縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予15萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予6萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高95萬元(自治區(qū)30萬+地區(qū)50萬+縣級15萬),再次認定31萬元(自治區(qū)15萬+地區(qū)10萬+縣級6萬),落實《沙雅縣穩(wěn)經(jīng)濟培育壯大市場主體獎勵扶持辦法》,強化對高新技術企業(yè)的融資、培訓等服務。
-新和縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予15萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予6萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高95萬元,再次認定31萬元,重點支持裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等貼合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè),提供政策解讀、研發(fā)輔助賬設置等個性化服務。
-拜城縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予20萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予8萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高100萬元,再次認定33萬元。重點支持煤炭煤化工、新型炭材料等領域企業(yè),助力企業(yè)開展技術攻關,如新疆峻新化工股份有限公司等高新技術企業(yè)已獲得自治區(qū)及地區(qū)多項獎補。
-烏什縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予12萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予5萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高92萬元(自治區(qū)30萬+地區(qū)50萬+縣級12萬),再次認定30萬元(自治區(qū)15萬+地區(qū)10萬+縣級5萬),已成功培育新疆振興園牧業(yè)有限責任公司等高新技術企業(yè),持續(xù)加大培育力度。
-阿瓦提縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予12萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予5萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高92萬元,再次認定30萬元,落實科技創(chuàng)新相關扶持政策,對高新技術企業(yè)實行“一事一議”重點支持,提供全流程幫辦代辦服務。
-柯坪縣:對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),給予10萬元一次性配套獎勵;再次認定的,給予4萬元一次性配套獎勵。疊加后,首次認定最高90萬元(自治區(qū)30萬+地區(qū)50萬+縣級10萬),再次認定29萬元(自治區(qū)15萬+地區(qū)10萬+縣級4萬),重點支持生態(tài)環(huán)保、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等領域企業(yè),助力縣域創(chuàng)新發(fā)展。
(四)全地區(qū)通用配套支持
-項目傾斜:優(yōu)先推薦高新技術企業(yè)申報省級、國家級科技項目、產(chǎn)業(yè)扶持項目,在資金支持、資源對接等方面予以傾斜,提高企業(yè)承擔科技計劃項目比例。
-服務保障:將高新技術企業(yè)納入阿克蘇地區(qū)重點培育對象,納入高新技術企業(yè)培育庫,提供技術指導、人才引育、知識產(chǎn)權保護、融資對接等全方位服務;在南疆率先設立5億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金,創(chuàng)新“科技貸”“知識產(chǎn)權質(zhì)押”等金融產(chǎn)品,引導銀行機構提供近300億元信用貸款。
-要素保障:各縣(市)制定相應優(yōu)惠政策,優(yōu)先保障高新技術企業(yè)用地,全力滿足企業(yè)用水、用電需求,對入駐高新技術企業(yè)給予廠房租賃、設備補貼等針對性支持。
-其他支持:鼓勵高新技術企業(yè)開展技術合同認定登記,享受相關稅收優(yōu)惠;支持企業(yè)參與各類行業(yè)展會、交流活動,提升企業(yè)行業(yè)影響力和品牌知名度;落實研發(fā)費用加計扣除等政策,為企業(yè)減免稅費。
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