四川省行業(yè)資訊
政策延續(xù)!四川省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息申報啟動(中央財政支持,縣級實施兌付)
從事設(shè)施種植、畜牧、漁業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體請注意!四川省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息政策正在實施,這是一項力度空前的財政金融惠農(nóng)舉措。符合條件的貸款可按LPR的70%(最高不超過2%)享受財政貼息,單個主體每年最高可獲得200萬元貼息支持。本文將為您系統(tǒng)梳理誰能申請、如何計算以及怎樣通過‘四川農(nóng)業(yè)信貸直通車平臺’申報。
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一、貼息條件
(一)貼息對象
農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(以下簡稱“建設(shè)主體”)。
(二)貼息范圍
建設(shè)主體開展符合《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023-2030年)》要求的設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)等領(lǐng)域新建或改擴建項目從銀行獲得的貸款,并對保障糧食和油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的貸款予以優(yōu)先支持。貸款資金重點用于滿足現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)設(shè)備投資等。
(三)貼息標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)實際,對符合條件的建設(shè)主體獲得的貸款按年度進行相應(yīng)貼息,貼息時限最長不超過5年,中央政策到期后自動停止。單個建設(shè)主體當(dāng)年獲得的貸款貼息比例為中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)的70%(若LPR的70%超過2%,則按2%的比例給予貼息),單個年度獲得的貼息資金不得超過200萬元,以后年度可根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。對于已經(jīng)享受其他中省財政資金貸款貼息的,不予享受此貼息政策支持。
(四)貼息期限
2024年度貼息時間從2024年1月1日至2024年12月31日。后續(xù)年度從當(dāng)年1月1日至12月31日貼息一次,中央政策到期后自動停止。
(五)支持方式
現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息,采取縣級貼、中省補的方式實施,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門按照中省明確的貼息對象、貼息范圍、貼息標(biāo)準(zhǔn)、貼息期限等開展貼息工作,對縣級實際支出的貼息資金,原則上中省財政給予80%獎補。
二、申報程序和材料
(一)發(fā)布貼息通知
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合財政廳向市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門下發(fā)貼息工作通知,并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)和四川農(nóng)業(yè)信貸直通車平臺(以下簡稱“平臺”)上公布。市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門負責(zé)通知、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的建設(shè)主體做好貼息申請和情況核實工作。
(二)建設(shè)主體提交貼息申請及相關(guān)材料
符合條件的貼息對象通過平臺向設(shè)施農(nóng)業(yè)項目所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門提交貼息申請。
1.提交材料包括:用于申請本次貸款貼息的貸款合同;已獲得其他各級財政資金貼息情況(包括進入公示期尚未收到貼息資金的);貼息對象為個人的提供身份證掃描件,其余貼息對象提供法人執(zhí)照副本及章程掃描件;貸款合同掃描件;貸款資金提款清單掃描件;人民銀行出具的完整的《企業(yè)信用報告》(或貸款銀行出具的按時還本付息情況說明);貸款資金使用情況說明;貼息對象為個人的提供“一卡通”賬戶,其余提供開戶許可證;其他必要的相關(guān)材料。
2.特別說明:集團公司統(tǒng)一貸款再分配給其下屬具有獨立法人資格企業(yè)的,由下屬企業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)項目所在地縣級相關(guān)部門提出申請,同時提供集團公司貸款證明、資金分配與使用等相關(guān)材料。同一建設(shè)主體在四川省內(nèi)跨地區(qū)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施項目,貸款資金用于省內(nèi)多處項目的,由該建設(shè)主體統(tǒng)一向注冊地縣級相關(guān)部門提出申請,提供各項目具體情況,接受各項目所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門監(jiān)督核實。
3.作出承諾:貼息對象對所提交材料的真實性、合法性負責(zé),如因貼息對象提交的賬戶信息不準(zhǔn)確或賬戶凍結(jié)不能使用等自身原因造成貼息資金無法成功支付的情形,相關(guān)責(zé)任由貼息對象自行承擔(dān)。
(三)資料審核和貼息金額測算
1.縣級審核:縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門對此次貼息擔(dān)負主要責(zé)任,通過平臺對貼息對象提交的材料進行審核,逐個進行實地查看。對于符合條件的貼息申請在平臺中予以確認,按照貼息標(biāo)準(zhǔn)和貼息時間認真核算貼息金額,并及時通過平臺報送市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門。最終審定的貼息結(jié)果要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門官網(wǎng)和四川農(nóng)業(yè)信貸直通車同步公示,公示期不低于7天。公示無異議后按相關(guān)程序報請當(dāng)?shù)卣猓皶r撥付貼息資金。
2.市級復(fù)核:市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門要對縣(市、區(qū))的貼息工作進行督促指導(dǎo),要及時對縣(市、區(qū))級擬貼息對象的材料進行線上線下復(fù)核,核算貼息金額,出具審核意見,形成正式的核查報告(含年度現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息財政獎補申請表),通過平臺報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳。
3.省級抽核:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳通過線上和線下結(jié)合的方式對各地的貼息情況進行抽查核實,對于未按要求開展貼息、貼息材料不全等情況,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳將扣減中省財政獎補資金。
4.貼息金額:貼息金額=折算貸款額×中國人民銀行發(fā)布的同期(每年1月)LPR×70%(若LPR的70%超過2%,則按2%的比例給予貼息),單個年度獲得的貼息資金不超過200萬元。
折算貸款額=實際貸款額×實際貸款時間(月)÷12或折算貸款額=實際貸款額×實際貸款時間(天)÷365
三、貼息項目管理
(一)開展指導(dǎo)服務(wù)
各市(州)要推動落實好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格等政策,推動出臺用水等優(yōu)惠政策。在符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下,落實好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策,科學(xué)布局用地選址,保障合理用地需求。要加強工程驗收管理,通過不定期抽查等方式,對獲得貸款貼息的建設(shè)項目施工質(zhì)量進行把控。
(二)做好分層儲備
現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目通過四川農(nóng)業(yè)信貸直通車重大融資項目模塊分級儲備。所有入庫項目通過四川農(nóng)業(yè)信貸直通車平臺在線推送給金融機構(gòu)。原則上,單個項目投資規(guī)模在1000萬元以下的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后納入市、縣級融資項目庫;投資規(guī)模在1000萬元以上的,經(jīng)市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐級審核上報,納入省級融資項目庫,擇優(yōu)推送給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
(三)加大融資支持
各市(州)要在符合有關(guān)監(jiān)管要求和做好風(fēng)險防控的前提下,鼓勵各金融機構(gòu)出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)設(shè)專屬產(chǎn)品,創(chuàng)新抵質(zhì)押模式,對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)給予積極支持。引導(dǎo)各金融機構(gòu)按照市場化原則獨立審貸,合理確定貸款規(guī)模、期限、利率等,切實做到讓利于民。四川農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司要發(fā)揮好政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保龍頭作用,在“雙控”業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的信貸擔(dān)保服務(wù)。
(四)強化監(jiān)督管理
各地要依托四川農(nóng)業(yè)信貸直通車平臺,建實農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大融資項目庫,建立規(guī)范工作臺賬,加強統(tǒng)計分析,將所涉及的項目建設(shè)內(nèi)容、承貸主體情況、貼息獎補金額等數(shù)據(jù)全部存檔備案。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要會同有關(guān)部門加強項目管理和對貸款貼息真實性、合規(guī)性的審核把關(guān),建立工作檔案,定期調(diào)度指導(dǎo),及時上報工作進展和資金使用情況,確保財政資金規(guī)范使用。堅決查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用等違法違規(guī)項目,一經(jīng)查處嚴(yán)肅處理。
四、有關(guān)要求
(一)申報時間
申請2024年度貸款貼息的主體于2025年1月20日前通過平臺向項目所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門提交貼息申請,2月10日前各地要完成貼息審核,逐級將相關(guān)材料和報告及時通過平臺報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳將按要求及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部報送試點總結(jié)報告。在中央政策執(zhí)行期限內(nèi),每年度不另行發(fā)文,政策與2024年度保持一致。
(二)嚴(yán)格審查
市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要高度重視,嚴(yán)格把好申報關(guān)、審核關(guān),對申報的貼息項目實地查看,嚴(yán)格審查銀行貸款是否真實、利息支付是否真實、實施項目與協(xié)議是否相符、是否用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施項目、是否已獲得銀行貸款貼息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳對貼息資金填報不準(zhǔn)確、手續(xù)不齊備、資料不完整的申報項目,視為無效申報。同時,對市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門審核把關(guān)不嚴(yán)的將進行通報批評,并作為扣分項納入績效評價。
(三)下達資金
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同財政廳對各地上報的項目資料通過線上和線下結(jié)合的方式進行核查,核查結(jié)果報請省政府同意后,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部資金下達情況,及時兌付中省財政獎補資金。
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